Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Попробовать Оформить подписку
Попробовать Оформить подписку
Бюджетный кодекс – 2017: от поддержки местных бюджетов до распределения субвенций
Роман Карпюк, эксперт, ЛИГА:ЗАКОН

Документ:

Кому читать:

распорядителям и получателям бюджетных средств

Что произошло:

пересмотрели порядок составления и исполнения бюджетов, а также ориентиры государственной поддержки

Вступает в силу:

с 1 января 2017 года

Эстафету новогодних изменений подхватил и Бюджетный кодекс. Новации в нем прежде всего связаны с обеспечением исполнения Госбюджета на 2017 год. Подробнее эти изменения рассмотрим далее.

Межбюджетные отношения

В части межбюджетных отношений обновленный БКУ предусматривает, в частности:

• направление образовательной субвенции на оплату труда с начислениями педагогических работников в определенных типах учебных заведений (ст. 1032 БКУ);

Типы таких заведений дополнены профессионально-техническими учебными заведениями государственной и коммунальной собственности в части обеспечения расходов на получение полного общего среднего образования.

• направление медицинской субвенции на расходы местных бюджетов для оплаты текущих расходов, кроме расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей (ст. 1034 БКУ);

• осуществление расходов на профессионально-техническое образование из бюджетов городов областного значения – областных центров (на оплату услуг по подготовке квалифицированных рабочих на условиях регионального заказа в профессионально-технических и других учебных заведениях государственной и/или коммунальной собственности, расположенных на территории указанных городов) (ст. 89 БКУ);

• продление на 2017 год возможности содержания из бюджетов сел, поселков, городов районного значения: дошкольного образования; сельских, поселковых и городских дворцов и домов культуры, клубов, центров досуга, других клубных заведений и библиотек (п. 20 разд. VI БКУ).

Поддержка сельхозпроизводителей

Комментируемые изменения к БКУ также предусматривают, что в 2017 – 2021 годах ежегодный объем средств Госбюджета, направляемых на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, составляет не менее 1 % выпуска продукции в сельском хозяйстве.

При этом 20 % такой поддержки используется сельскохозяйственными товаропроизводителями для закупки у отечественных производителей сельскохозяйственной техники и оборудования (2017 год – 10 %, 2018 год – 15 %).

Распределение поступлений акцизного налога от реализации горючего

В соответствии с вышеуказанными новациями, БКУ предусмотрено, что в 2017 году, в порядке исключения, 13,44 % акцизного налога с произведенного в Украине горючего и 13,44 % акцизного налога с ввезенного на таможенную территорию Украины горючего, но не менее объема начислений в 2016 году этого налога, в порядке, определенном Кабмином, зачисляются в бюджеты местного самоуправления автоматически:

1) в первом полугодии 2017 года – пропорционально доле начислений по данным деклараций сумм акцизного налога с реализации субъектами хозяйствования розничной торговли горючего за 2016 год на соответствующей территории в общем объеме таких начислений за 2016 год в целом по Украине;

2) во втором полугодии 2017 года – пропорционально объему реализованного субъектами хозяйствования розничной торговли горючего на соответствующей территории за первое полугодие 2017 года в общем объеме такого реализованного горючего в целом по Украине за первое полугодие 2017 года.

Отдельные вопросы бюджетов населенных пунктов Донецкой и Луганской областей

Кроме упомянутых изменений, БКУ устанавливает, в частности, следующее:

• органы Казначейства осуществляют возврат средств, ошибочно или излишне зачисленных в местные бюджеты населенных пунктов Донецкой и Луганской областей, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, перечень которых утвержден Кабмином, по представлению органов, контролирующих взимание поступлений бюджета, согласованным соответственно с Донецкой и Луганской областными военно-гражданскими администрациями;

• начиная с 1 января 2017 года остатки средств местных бюджетов таких населенных пунктов, которые учитываются по состоянию на каждую отчетную дату на счетах в органах Казначейства, зачисляются в специальный фонд соответствующих областных бюджетов Донецкой и Луганской областей.

При этом остатки средств перечисляются органами Казначейства ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным), отражаются ими в бухгалтерском учете и отчетности об исполнении местных бюджетов по классификации финансирования бюджета и направляются на объекты и мероприятия, которые формируются с учетом положений абз. 2 и 4 п. 24 разд. VI БКУ).

Также о других законодательных новациях можно узнать из материалов издания БУХГАЛТЕР&ЗАКОН (№ 01-02 за 2017):

Новогоднее дежавю: налог на прибыль и трансфертное ценообразование;

Новогоднее дежавю: НДС;

Новогоднее дежавю: акцизный налог;

Новогоднее дежавю: НДФЛ;

Новогоднее дежавю: другие налоги и сборы;

Закон о Госбюджете на 2017 год: основные показатели;

Реформа оплаты труда: в новый год – с новыми правилами.

Получить полный доступ ко всем номерам и статьям издания Вы сможете оформив подписку на электронное издание БУХГАЛТЕР&ЗАКОН
Контакты редакции:
bz@ligazakon.ua