Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Попробовать Оформить подписку
Попробовать Оформить подписку
Отмена специальных санкций в ВЭД: на что реально влияет
Влада Карпова, к. э. н., эксперт, ЛІГА:ЗАКОН

Документ:

Кому читать:

субъектам ВЭД и иностранным субъектам хозяйственной деятельности

Что произошло:

отменено действие специальных санкций, примененных к субъектам ВЭД и иностранным субъектам хозяйственной деятельности

Вступает в силу:

05.03.2020

Недавно принято Постановление № 1180 (вступает в силу с 05.03.2020), которое "разрекламировало" Правительство. Поэтому предлагаем разобраться с тем, что же именно изменилось.

О чем говорится в Постановлении № 1180

В ч. 1 Постановления № 1180 лаконично предписано:

Отменить действие специальных санкций, примененных к субъектам внешнеэкономической деятельности и иностранным субъектам хозяйственной деятельности в соответствии со статьей 37 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" до 7 февраля 2019 года.

Согласно ч. 2 Постановление № 1180 вступает в силу через 30 дней со дня его опубликования. Поскольку этот документ был опубликован в "Урядовому кур'єрі" от 04.02.2020 г. № 21, то он вступает в силу с 05.03.2020.

В связи с этим пресс-служба Минэкономики сообщила, что согласно решению Правительства отменено действие более 27 тыс. специальных санкций, примененных к субъектам внешнеэкономической деятельности и иностранным субъектам хозяйственной деятельности в соответствии со ст. 37 Закона № 959 (https://bit.ly/3aai6ry).

Кроме того, пресс-служба Минэкономики отметила, что Закон № 959 наделял Минэкономики полномочиями налагать санкции по представлениям Государственной фискальной службы и контрольно-ревизионной службы, правоохранительных органов, Антимонопольного комитета Украины, Нацкомфинуслуг, Нацбанка или по решению суда.

В частности, за нарушение законодательства Украины в сфере внешнеэкономической деятельности в отношении субъектов ВЭД Украины или иностранных субъектов хозяйственной деятельности применялись такие специальные санкции:

– наложение штрафов в случае несвоевременного выполнения или невыполнения субъектами ВЭД и иностранными субъектами хозяйственной деятельности своих обязанностей, связанных с Законом № 959;

– применение к субъектам ВЭД и иностранным субъектам хозяйственной деятельности индивидуального режима лицензирования в случаях нарушения такими субъектами Закона № 959 и/или связанных с ним законов Украины, устанавливающих определенные запреты, ограничения или порядок осуществления ВЭД;

– временное приостановление ВЭД в случаях совершения действий, которые могут навредить интересам национальной экономической безопасности.

Следовательно, указанные санкции, которые были наложены на конкретных субъектов хозяйствования в сфере ВЭД, отменяются.

Какие специальные санкции отменяются

Заметим, что ст. 37 Закона № 959 была отменена еще с 07.02.2019 согласно абз. "д" п. 3 ч. 4 ст. 16 Закона № 2473. Поэтому с этой даты спецсанкции на субъектов хозяйствования уже не налагались.

А впрочем, по нормам ст. 37 Закона № 959 (в редакции до 07.02.2019) санкции, указанные в настоящей статье, могли применяться к субъектам внешнеэкономической деятельности или иностранным субъектам хозяйственной деятельности в течение трех лет со дня выявления нарушения законодательства. Поэтому теоретически те санкции, которые были применены до 07.02.2019, могут действовать и до 05.03.2020.

Это касается санкций, которые налагались на субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности в виде индивидуального режима лицензирования в случаях нарушения такими субъектами Закона № 959 и/или связанных с ним законов Украины, устанавливающих определенные запреты, ограничения или порядок осуществления внешнеэкономических операций.

Итак, с 05.03.2020 индивидуальный режим лицензирования, примененный до 07.02.2019 в отношении субъектов ВЭД за нарушение ст. 37 Закона № 959, прекращает действие.

Что касается санкций в виде штрафов, то стоит отметить, что по нормам ч. 43 ст. 16 Закона № 959 (в редакции до 07.02.2019):

Осуществление субъектами внешнеэкономической деятельности внешнеэкономических операций без соответствующих лицензий влечет за собой наложение штрафа согласно статье 37 настоящего Закона в сумме 10 процентов стоимости проведенной операции, пересчитанной в валюту Украины по официальному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком Украины на день осуществления такой операции.

Если данные штрафы были применены до 07.02.2019, то они уже были взысканы. "Отменить" их сейчас невозможно, поскольку по нормам ч. 8 ст. 16 Закона № 2473:

Уполномоченные учреждения, субъекты валютных операций, которые до дня введения в действие настоящего Закона нарушили требования Декрета Кабинета Министров Украины "О системе валютного регулирования и валютного контроля", Указа Президента Украины от 27 июня 1999 года № 734/99 "Об урегулировании порядка получения резидентами кредитов, займов в иностранной валюте от нерезидентов и применения штрафных санкций за нарушение валютного законодательства" и (или) нормативно-правовых актов Национального банка Украины по вопросам валютного регулирования и контроля, несут ответственность, предусмотренную законодательством Украины, действовавшим на день совершения таких нарушений.

Применительно к санкциям в виде временного приостановления ВЭД Постановлением № 1180 фактически ничего не изменено, поскольку они тоже налагаются только до 07.02.2019. К тому же согласно ч. 8 ст. 37 Закона № 959 (в редакции до 07.02.2019) они могли быть применены на срок не больше трех месяцев с даты вынесения соответствующего решения центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику в сфере экономического развития. Поэтому в настоящее время санкции в виде временного приостановления ВЭД в отношении субъектов хозяйствования ВЭД уже не действуют.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2020

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Получить полный доступ ко всем номерам и статьям издания Вы сможете оформив подписку на электронное издание БУХГАЛТЕР&ЗАКОН
Контакты редакции:
bz@ligazakon.ua